当一方感觉对方对自己关心的事情产生或将要产生不利影响时随之会产生的一个过程。它描述了从互动变成相互冲突时所进行的各种活动。囊括了组织中的各种冲突:目标不一致、对事实的解读存在分歧、对行为预期的不一致。
冲突是一个过程,是在事物发展、变化、创新过程中带来的副产物,是一种不正常现象的正常现象。
审计冲突是指审计个体或审计机关内部、审计机关个人之间、中央审计机关与地方审计机关、上级审计机关与下级审计机关、审计机关个人与审计机关之间不一致的目标、认识、情感,并引起相互干扰的一种紧张状态。
冲突不是天然与破坏性关联的,现代组织行为学认为,冲突对于组织既有破坏性、阻滞性的一面,也有建设性、推动性的一面。保持适当的冲突水平,可以促进组织变革,使组织保持旺盛的生命力。
由于内部审计是组织内部应对消极因素的治理机制之一,其本身的属性就决定了内部审计工作主要包括两部分:
就发现问题来说,内部审计部门既然发现了问题,就说明被审计单位存在问题,也就是被审计单位管理层的工作存在缺陷。
从某种意义来说,内部审计部门发现问题的绩效,也恰恰就是被审计单位存在问题的证据,所以,内部审计有发现问题的激励,而被审计单位有掩盖问题的激励,二者存在冲突,这些冲突会表现为二者对缺陷是否存在的判断出现差异、对问题的定性存在差异、对问题的严重程度判断出现差异等。
就推动问题得到解决来说,虽然有多方参与问题的解决,但是,被审计单位在其中要发挥重要作用,这可能牵扯到被审计单位一定的时间和资源,并且有可能影响被审计单位的其他正常工作,从而使得被审计单位有对立情绪。
美国的行为科学家斯蒂芬·P·罗宾斯将冲突的过程划分为四个阶段:潜在的对立、认知和个性化、行为和结果。
在“潜在的对立”阶段可能导致组织产生冲突的要素包括:沟通﹑结构和个人因素。
一般情况下,内部审计部门与被审计对象属于组织架构中的不同部门,两者之间的冲突属于组织冲突中具体表现形式:跨部门冲突。因此,组织行为学的相关理论和研究成果可以运用到内部审计冲突管理之中。
围绕冲突产生的基本要素,基于组织行为学的相关理论和研究成果,梅丹(2018)、郑石桥(2017)、王旭辉等(2011)从 合理内审机构设置 、 强化内部审计沟通 、 建立审计角色体验 和 持续审计知识输出 等方面进行了探索和实践。
IIA认为,公司治理需要适当的组织结构和程序来实现,不同公司治理结构下的内部审计模式及效果不同,对审计冲突的处理效果也不同。
梅丹(2018)选取 2010 ~ 2015 年在深交所上市的 A 股非行业公司为初始样本,在剔除内部审计及其他相关信息缺失的公司以及剔除计量指标的异常值后, 最终得到 2437 个年度公司样本,进行内审机构设置和沟通与监督 /咨询职能实现之间关系的实证模型回归研究。
研究基于组织冲突理论分析内部审计跨部门冲突的成因,发现内审机构在组织内不同的设置方式, 更便于其履行监督或咨询职能。
预期改变机构设置及强化沟通, 可以缓解冲突并促进内审职能实现。内审机构设置在董事会( 审计委员会) 或管理层下, 更有利于监督或咨询职能的实现。
内部审计沟通是内部审计部门与相关单位及个人的交流,通过这些交流,相关单位及个人形成对内部审计的认知,进而形成对内部审计工作及人员的态度及选择相应的行为。
审计理念沟通。内部审计部门通过适当的方式,宣传内部审计理念,让相关单位及个人正确认知内部审计,从而对内部审计工作及人员采取配合的态度。内部审计理念沟通的方式很多,内部审计章程、领导题词、座谈会、培训班、内部审计网站、进点现场会议等都能发挥宣传内部审计理念的作用,一些单位还有更加有效的方式。例如,让各业务部门的骨干到内部审计部门挂职,通过亲自参加内部审计工作,对内部审计理念的理解更为透彻。
角色立场沟通。内部审计部门与被审计部门的岗位性质不同,从而对于同样的问题也会有不同的立场,这种由于岗位角色不同导致的立场不同,进而导致看法不同,一般需要相互从对方立场来思考问题,才能一定程度上得到化解。角色立场沟通就是内部审计人员多了解相关部门的工作,而相关部门也多了解内部审计工作,相互增加对对方的了解,并且在此基础上,在从自己立场思考问题的同时,也更多地从对方的立场思考问题。例如,一些单位开展内部审计部门人员与被审计部门人员的换位体验,就是角色立场沟通的典型方式。
人际关系沟通。内部审计人员在日常工作中,注意工作方式方法,保持良好的人际关系。由于内部审计工作本身就是查找他人的工作缺陷,容易引起他人的对立,如果在工作中不注意方式方法,以教训他人的口吻说话,以钦差大臣自居,态度傲慢,很容易引起他人的反感。内部审计人员在工作中,与他人接触时,要特别注意方式方法,以保持良好的人际关系,避免潜在冲突。
”审计角色体验“的最终目的也是增强沟通,只是通过人才培养制度的方式进行。
“审计角色体验”是由审计部从业务部门挑选一些具有专业背景的优秀人才进入审计部门,通过培训上岗后作为审计人员参与公司的审计项目。在审计过程中提供技术支持,经过两年的学习锻炼,再回到原来的部门工作。
通过跨部门的“审计角色体验”,能够很好地解决“冲突的结构要素”中“任务的专门化程度”和“不同群体目标不一致”引发的冲突。
建立“审计角色体验”,一方面能够弥补审计部门专业技术人员不足的缺陷。参与审计体验的人员都是有一定工作经验的骨干员工,他们在审计部工作期间,能够运用各自原先的知识储备与工作经验,在审计工作中形成独特的分析问题的角度和方法,开拓内部审计的工作思路。能够在不增加企业人力资源成本的基础上,让审计部为被审计部门提供更为专业的确认和咨询等审计服务,让内部审计的增值功能得以实现。
另一方面能够增进被审计部门人员对审计工作的理解,为今后的审计沟通奠定了良好的工作基础,还能为公司发展提供管理人员的储备。增进了被审计部门对于内部审计工作的理解。当他们完成内审部门的工作后,回到原先的工作部门,或者组织的其他部门时,会成为审计部与其所在部门的“纽带人物”。
通过持续的审计知识输出对相关人员进行审计知识培训,通过培训,消除人们对内部审计的不当看法,树立正确的内部审计理念。
在冲突的“沟通要素”中,“语义理解上的困难、信息交流不充分”都是可能引发冲突的导火索。培训,尤其是相关专业知识的培训,是解决这类冲突的有效路径。
内部审计部门认识到,在审计工作中事后的监督、检查能起到的作用是有限的,审计部充分利用公司的培训体系,建立了针对不同层次人员的“审计知识输出”制度。
通过审计知识输出,提高被审计部门人员的审计知识水平,增进他们对审计工作的理解,降低审计与被审计双方间的知识壁垒,让被审计部门与员工更好地理解审计制度,让审计理念深入人心,进而有助员工自觉遵守和严格执行各项内控制度。
梅丹.机构设置、沟通与内部审计职能实现——基于内部审计冲突的视角[J].财经论丛i.cjlc.2018.05.006.
郑石桥. 内部审计潜在冲突及其应对:理论框架和例证分析[J]. 会计之友, 2017(12):4.CQ9电子 CQ9传奇电子CQ9电子 CQ9传奇电子