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　　风险管理就是对企业风险和机会的管理，它是企业从战略制定到日常经营过程中对待风险的一系列信念与态度，目的是确定可能影响企业的潜在事项，并进行管理，为实现企业的目标提供合理的保证。我国风险管理主要依据根据 2006 年 6月6日国资委发布的《中央企业全面风险管理指引》。

　　风险管理和内部控制作为企业管理的两大工具，各自经历了理论体系的创新和实务操作的发展。内部控制由传统的内部牵制制度逐步发展为以风险为导向的内部控制整合框架，风险管理也由分散的财务、经营和战略风险管理逐渐发展为整合风险管理。实践证明，内部控制的有效实施有赖于风险管理的技术方法，而风险管理离开了内部控制作为手段支撑也将流于形式。我国的企业内部控制规范体系将内部控制与风险管理的融为一体。

　　在明确企业发展战略和内部控制目标的前提下，识别企业各类潜在的风险是履行具体控制程序的基础和起点。常用的风险识别技术和方法主要有：行业风险组合清单、职能部门风险汇总、头脑风暴、SWOT分析、问卷调查等。

　　优点在于可以识别各类细微的、容易被管理层忽视的风险，缺点在于过于重视各职能部门的风险，可能错过影响企业战略实现的重大风险。职能部门风险汇总可以参考行业风险组合清单的内容。

　　企业董事会及其风险管理委员会、审计委员会等专业委员会可以召集企业内部不同管理层级、不同职能部门、不同岗位的员工，对企业内部和外部可能存在的各类风险进行自由讨论，形成对企业风险的基本认识。这种由不同经验、不同背景和不同风险偏好的人员共同参与的头脑风暴，有助于识别那些潜在的、不易被察觉的风险。

　　SWOT（优势一劣势一机会一威胁）分析是企业战略制定过程中常见的管理技术。优势和劣势针对企业内部各种因素，包括组织架构、企业文化、财务资源和人力资源等；机会和威胁针对企业外部面临的各类变量，这些变量在短期内对企业而言是不可控的，比如政治、社会、环境和行业风险等。企业在识别风险时，可以利用

　　分析的成果，重点关注SWOT矩阵中的劣势和威胁，在此基础上对风险进行讨论并形成一致意见。

　　问卷调查通常是针对一项新的业务或事项进行的风险识别方法。比如，企业需要对新成立的职能部门或业务单元进行风险识别。由于没有以往的经验借鉴，企业可以通过问卷调查的方式，向相关方面人员特别是基层管理人员或业务人员询问新的业务或事项可能存在的风险，并以问卷调查的结果作为管理层确定该业务或事项的风险的参考依据。